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【手机版】京沪广深等14城市将定城市“扩张红线”


本文摘要:国土资源部、农业部5日在北京率先召开视频会议,实施永久基本田地界定工作。

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国土资源部、农业部5日在北京率先召开视频会议,实施永久基本田地界定工作。根据此前的决定,北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安等14个城市将积极开展城市周边永久基本田地界限。未来城市建设要摆脱已经划分界限的永久基本田地,构建集团式、串联式发展,不得强制占领基本田地建立新区域,也不得在各园区开发经营中非法占领基本田地。

由于人多地少,我国政府近十年来仍特别强调耕地红线的重要性,拒绝擅自闲置耕地,特别是基本农地。严格划分界限,维护永久基本农田,有助于稳定和提高粮食生产能力的城市发展界限,可以提高新型城市化身体健康发展的集约用地,减轻资源环境支持压力。第二次全国土地调查结果显示,我国人均耕地0.101公顷(1.52亩),与1996年一次调查时的人均耕地0.106公顷(1.59亩)相比,上升了近世界人均水平的一半。

国土部和农业部迄今为止率先开展的调查发现,目前一些城市规划建设用地与优质耕地的重合度高,大中城市周边还有很多优质耕地没有进入永久基本农地,城市发展闲置优质耕地的现象还很突出,同时两部在检查中发现,一部分地方还没有接近国土资源部部长姜大明明介绍,本次划分界限永久基本农田应按规模从大城市到小城镇,空间上从城镇周边到广阔农村的一个步骤,及时落认定的基本农田维护目标任务,上图入库,以城镇周边、交通沿线现有更容易占有的优质农田为永久基本农田为重点他特别强调,这次配置的划分界永久基本田,不是另一个炉子,而是在有数工作的基础上调整完善,永久基本田将来的划分界不得随意调整。除了法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目的选址外,明显不能转移的情况下,其他任何建设都不得闲置。到目前为止的2014年10月,国土部和农业部已经率先发布了《关于进一步做好永久基本农田界限工作的通报》。

根据配置,永久基本农田界的工作从城市人口500万以上的特大城市、省会城市、计划单列市开始,城镇从大到小、空间从近到远、耕地质量从低到低的顺序急剧前进。为什么上述14个城市不积极开展城市周边永久基本田地界限?主要是于这些地区经济繁荣,过去建设闲置耕地的可能性很高,备用耕地资源受到限制。最近开始明确的省级土地二调结果显示,北京、上海、天津三大直辖市突破2020年的耕地维护指标已经很远了。

与1996年第一次土地调查结果相比,北京市耕地清洁减半11.67万公顷,年平均增加8980.9公顷,距北京市2020年耕地持有量指标21.47万公顷,约1.24万公顷。最后突破红线,根据有关规定,省级政府的主要负责人将被追究责任。


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